2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局关键之年。当前，各地政府和企业紧密围绕全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，持续推进改革与转型，系统谋划“十五五”发展蓝图。近期，中共中央政治局明确提出“城市发展转向存量提质增效”“有力有序有效推进融资平台出清”，不仅为地方财政、国资和国企的长期发展指明了方向，同时释放出加快国企平台公司市场化转型、促进经济平稳健康发展的强烈信号。
为深入研判当前及2026年经济发展与政策形势，推进现代化人民城市建设，促进各地区产业交流和合作，交流和探讨如何破解地方财政运行、国资盘活利用和新兴产业发展等难题，助力国资布局优化和国企改革转型。经研究决定，于2025年12月3日至6日（周三至周六）在南京举办“2025年城市产业合作大会暨第18届城市建设投融资论坛”。本次大会将聚焦新时期地方经济高质量发展，推动数字经济、低空经济、银发经济、生物医药、文商旅体产业的存量盘活、资源共享和聚势融合，为地方经济发展注入新动能、新活力。
现将大会有关事项通知如下：
一、会议主题
产业赋能 破局发展
二、会议时间
2025年12月3日—12月6日
（周三 – 周六）
三、会议地点
江苏南京
（具体地点另行通知）
四、组织机构
指导单位
中国产学研合作促进会
中国建设会计学会
主办单位
中国城市产业协同创新联合体
全国城投产业合作组织
现代咨询集团
支持单位
中国生物医药产业链创新转化联合体
中国国土经济学会产业园区专业委员会
中华环保联合会农业生态环保与乡村振兴专业委员会
上海数据交易所
江苏航空产业集团有限责任公司
河北省营商环境促进会
江西城市建设开发投资协会
杭州海康威视数字技术股份有限公司
中改经济研究院
……
五、会议议程
12月3日（周三）下午
会议报到
中国城市产业协同创新联合体（全国城投产业合作组织）理事会
12月4日（周四）上午
致辞
行业研究成果发布
《2025年国企平台公司转型升级标杆企业、优秀案例和优秀研究成果》发布
专题一：“十五五”财税金融政策趋势与国企发展机遇研判
专题二：创新提质 以国资力量护航 “十五五” 高质量发展
专题三：以中央城市工作会议为遵循：从房地产调整到城市存量提质发展新范式
12月4日（周四）下午
专题四：“苏超”对消费升级、票根经济及文商旅体融合发展的启示
专题五：低空经济、智能网联及新能源三驾马车推动国企产业转型升级的“南京实践”
专题六：激活“三资动能”，助推地方财政与国资国企高质量发展
专题七：存量与统一大市场背景下，招商与产业载体运营的创新与突破
专题八：面向“十五五”的地方债务融资可持续与国企转型协同发展
专题九：地方低空经济发展规划与产业项目的谋划
12月5日（周五）上午
平行专场一：聚焦国企新动能
专题十：党建引领、产业撬动，科学谋划“十五五”规划蓝图
专题十一：借助资本市场破局发展，地方国企并购上市公司实践与市值管理经验分享
专题十二：盘存量造增量求平衡，解码城市更新迭代升级
专题十三：创新引领市场化转型，类金融激活地方国企产业生态
专题十四：由低效资源到文旅顶流的价值盘活之路
专题十五：国资平台如何精准切入生物医药黄金赛道
平行专场二：聚焦国企新业态
专题十六：地方国企如何有效挖掘数字产业化与产业数字化的市场价值
专题十七：低空经济的产业布局与场景应用案例
专题十八：“储能+ X”生态构建，地方能源场景的打造与创新
专题十九：从全球资源回收产业看地方资源循环产业的布局与运作
专题二十：智能感知到决策，AI驱动城市服务与产业场景双升级
专题二十一：专业资本关于生物医药产业的投资布局与趋势
……
闭门研讨会：现代新国企建设
聚焦新时期国企改革深化行动，对国企治理体系完善与构建、集团管控、市场化薪酬激励、差异化考核、人才选拔与退出、风控合规体系建设等，组织研讨和专家交流
12月5日（周五）下午
产业项目考察、业务合作交流
12月6日（周六）全天
参会代表返程
*以上议程以当天会议安排为准
六、参会单位品牌与业务推介
为进一步服务好各国企平台会员单位，助力参会单位下属产业公司或业务平台“走出去”，促进各地国企平台公司业务交流与合作。本次大会特设立“产品及业务合作交流区”，面向参会单位免费提供展位资源，打造集“业务展示、招商推介、合作洽谈”于一体的业务合作场景。展位名额有限，优先满足产业合作组织会员单位需求，有意向的单位请提前与大会组委会办公室张老师联系（电话：18260000202）。
七、参会人员
1.国家相关部委研究机构专家、科研院所、大专院校、社会团体、国家智库、政策性和开发性金融机构的领导、专家等。
2.各级政府（含新区、开发区、园区）发改、财政、国资、金融、自规、住建、交通、水利、文体旅、农业农村、乡村振兴等部门及分管政府投融资工作的领导干部；地方国有企业、平台公司领导和相关部门的负责人等。
3.与城市产业相关的投资和运营机构、银行、券商、保险、信托等金融服务机构的领导和专家等（需经大会组委会审核）。
八、费用说明
1.地方政府（含相关部门）及国企平台公司（含下属控参股企业）的参会人员，会务费（含资料、专家、场地、考察、餐饮等）2880元/人，其他参会人员4380元/人。其中中国城市产业协同创新联合体（全国城投产业合作组织）成员单位每人优惠500元。
2.参会费用包含会务费、餐饮费、资料费、考察费等。参会代表的住宿及往返交通费用自理。 3.于2025年11月20日前报名参会的单位，每家获赠《新型城镇化政府投融资系列丛书—政府投融资平台的发展转型》《城投蓝皮书：中国城投行业发展报告（2025）》及《城投知识地图》。
九、报名联络
有关参会报名、会议安排、产业推介等事宜，请联系会务组，或扫描下方二维码咨询。报名截止日期：2025年11月28日。
